>

美国参议院领袖周三宣布达成协议以结束政治危

- 编辑:乐白家手机娱乐 -

美国参议院领袖周三宣布达成协议以结束政治危

* 参众两院通过向联邦政府提供新拨款协议

*乐白家娱乐官网, 众议院议长贝纳称共和党人不会阻止达成协议

* 参议院两党高层表达乐观情绪

乐白家娱乐官网 1

乐白家娱乐官网 2

乐白家娱乐官网 3

图为美国国会大厦。REUTERS/Jonathan Ernst

2013年10月16日,美国国会大厦前的雕塑。REUTERS/Kevin Lamarque

2013年10月5日,美国国会大厦。REUTERS/Jonathan Ernst

* 奥巴马立即签署法案

* 协议将借款权限延长至明年2月

* 正在讨论上调债务上限至2月中--消息人士

* 协议将举债上限延至2月

* 参众两院料均于周三进行表决

* 政府将恢复运作至1月中--消息人士

* 政府恢复开门,联邦政府员工接到通知周四返回工作岗位

华盛顿10月16日 - 美国参议院领袖周三宣布达成协议以结束政治危机,危机导致联邦政府部分关闭及美国接近债务违约境地。

华盛顿10月14日 - 美国参议员表示他们周一接近达成一项协议,可以恢复政府运作,并将可能出现的违约推后几个月,不过随着周四的最后期限越来越近,达成协议还存在许多障碍。

* 危机未完全解除,明年可能再次面临政府关门威胁

不过该协议只是提供了一个暂时的解决方案,并未解决共和党和民主党存在分歧的支出和赤字等根本性问题。协议规定将继续向政府拨款直到1月15日,所以美国人在明年初有可能再次看到政府关门。

参议院民主党和共和党高层均表示,他们希望可以很快达成协议,以避免日益迫近的违约,并结束政府部分停摆状态。目前停摆已进入第14天。

华盛顿10月17日 - 周三美国国会在最后一刻达成协议,结束部分美国政府部门关闭的局面,并将美国从债务违约悬崖边拉回。美国一旦发生历史性债务违约,可能会引发金融海啸。

受该消息影响,美国股市飙升至接近历史高位。不过交易依然清淡,凸显美国两党的边缘政策给华尔街造成了多大的影响。协议仍须获得参众两院的批准。

“我非常乐观地认为,我们本周将达成一项合理的协议,”参议院民主党领袖里德在参议院表示。

在共和党放弃将此立法与奥巴马医保法案修改挂钩的要求之后,参议院和众议院分别通过支出措施,结束了数周来令全球市场一直担惊受怕的局面。

共和党与白宫之间在向政府拨款问题上陷入僵局,迫使成千上万的联邦雇员从10月1日开始无薪休假,并让人担忧危机驱动的政治成为华盛顿的“新常态”。

据美国官员估计,联邦政府到10月17日举债能力将枯竭。议员们正在争分夺秒地寻找解决方案。

美国行政管理和预算办公室主任Sylvia Mathews Burwell称,“联邦政府雇员应准备好在周四上午返回工作岗位。”

共和党参议员麦凯恩周三表示,对美国人而言,该协议标志着“一场痛苦历程结束”。

据熟悉协商情况的消息人士说,目前讨论的计划是暂时上调16.7万亿美元的债务上限,以满足至少到2014年2月中旬的政府借款需求。

据白宫最新消息,美国总统奥巴马已签署法案结束政府停摆,并调高债务上限。

“这是我在参议院这些年见到过的最可耻的一幕,”麦凯恩说。他曾多次提醒共和党不要将修改奥巴马医疗方案与债务上限及政府支出法案联系在一起。

该计划亦将向政府拨款供其运作直到1月中旬,维持3月开始生效的全面“自动减支”计划,但政府机构将有更多的余地来缓和减支措施造成的影响。该计划还将开始新一轮的预算谈判,以在年底前达成一致。

但是这个最后时刻达成的协议,仅是权宜之计,并没有解决民主党和共和党有分歧的支出和赤字根本问题。该协议为政府提供运营资金至1月15日,并将举债上限提高至2月7日,所以美国民众在明年初还得面对政府再次关门的可能性。

众议院议长贝纳表示,众议院共和党将不会阻挠参议院计划。参众两院料将今天晚些时候进行投票,为奥巴马周四之前签署扫清障碍。

任何协议都必须获得众议院的批准,众议院保守共和党人坚称,任何继续向政府拨款的措施,都必须包括削弱奥巴马总统医改法案的举措。

就在美国财政部即将耗尽借款额度的前一天,预算僵局得以破解,这提振美国股市周三大涨,并逼近纪录高点。亚洲股市周四早盘也作出积极回应。

参议院的协议将使美国举债能力延长到明年2月7日,如果国会不能在明年初采取行动,在2月7日后财政部仍有暂时延续借款能力的工具。截至到明年1月中,这一协议将为美国各政府机构提供资金。

即使达成上述协议,也难以解决国会在长期支出和医保议案上的分歧,而这正是导致这场危机的主要原因。若达成协议,将意味着共和党最终做出明显让步。共和党此前一直寻求将政府拨款和提高借款上限,与削弱奥巴马平价医疗法案绑在一起。

“希望下次不要再拖到最后一刻才解决,”奥巴马表示,“我们必须摆脱这种靠危机推动的习惯。”

这一协议包括对根据医疗保健法寻求补助金人士的一些核查程序,但共和党人的其它修改要求作出让步,其中包括废除医疗设备税。

自这场僵局发生以来,共和党人在民调中遭受重创,一些共和党人担心这可能不利于他们明年期中选举的表现,降低其赢得参议院控制权的几率。

国会通过决议上调16.7万亿美元举债上限之后,世界银行行长金墉表示,“全球经济避免了一场可能的灾难”。

众议院共和党人对于下一步意见分歧,被问及对众议院对参议院这一计划的投票前景时,白宫发言人卡尼(Jay Carney)称,“我们不对任何情况押注。”

华盛顿邮报/ABC News周一公布的调查结果显示,74%的美国民众不赞同国会共和党人对待债务僵局的方式,而有53%的人不赞成奥巴马的做法。

共和党与白宫就政府融资的这场僵局,自10月1日以来迫使数十万的联邦政府雇员暂时离岗,并令人担忧政治情势由危机驱动会成为“新常态”。

**与时间赛跑**

美国参议院共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)响应里德的说法,认为可能很快达成协议。

危机期间,虽然国防、空中交通管控等基本职能一直维持运转,但国家公园以及国家环境保护局等机构大部分关闭。

尽管分析师和美国官员表示,在10月17日后政府仍有约300亿美元现金可以至少维持几天的支出,但假如参众两院没有最终通过协议,那么金融业可能将开始失灵。

他在参议院表示,“我赞同他的乐观看法,我们将达成双方都能接受的结果。”

共和党参议员麦凯恩周三稍早表示,该协议标志着美国人民“结束了一段痛苦的旅程”。其共和党同僚引发了这场危机,因为他们要求民主党总统奥巴马取消向“奥巴马医改法案”拨款。

计划中的投票标志着共和党人与白宫之间暂时停火。

白宫推迟了与国会领袖原定在美东时间下午3点举行的会议,以给磋商人员更多时间敲定协议。

“这段经历是我在参议院这些年见到过的最可耻一幕,”麦凯恩表示。他此前多次警告共和党,不要把修改奥巴马医改法案同债务上限或者政府支出法案挂钩。民调显示,僵局对共和党的支持率造成重挫。

政治僵局让美国的盟友以及中国这样的债权国倍感忧虑,并担心美国的威望可能受到影响。财政部表示,此事有可能损害美国作为安全稳定金融中心的声誉。

美国财政部表示,如果国会不能在10月17日前提高举债上限,无法保证美国政府在10月17日后有能力付账。

参议院以81票对18票的压倒多数通过议案,随后共和党控制的众议院也以285-144通过议案。

参议院民主党领袖里德和共和党领袖麦康奈尔宣布达成财政协议,预计将迅速在参议院获得通过,此前持批评态度的主要共和党参议员Ted Cruz表示,他将不会设置程序上的障碍来延迟表决。

11月1日美国可能开始拖欠付款,届时财政部将没有足够的税收支付利息、退休金和其他款项。

**政治乱局**

这项协议被认为是奥巴马的一项胜利,他态度坚决,拒绝就修改奥巴马医保法案进行谈判;而对于共和党人则是一次挫败,从民意测验结果来看,他们面对着美国公众的强烈反应。

**影响经济**

尽管该协议只能使美国举债能力延长到明年2月7日,但如果国会不能在明年初采取行动,在2月7日后财政部仍有暂时延续借款能力的工具。

贝纳的领导地位是否因此事受到动摇,尚不得而知。但几位共和党议员暗示,他可能在普通议员当中获得了更高的声望。

国会是否能赶在10月17日之前达成协议,还不明朗。即便参议院共和党和民主党周一达成协议,共和党参议员Ted Cruz等强硬派或许也能利用参议院的规则将投票延迟几天。

除了提高联邦政府举债上限,此项协议并呼吁创建一个参议院-众议院两党小组,来制定出一个能获得全体国会同意的长期减赤方案。这个小组的工作必须在12月13日之前完成。

“议长在闭门会议上告诉议员们,他将把参议院的议案拿到众议院来讨论,随后议员们起立鼓掌,”众议员David Nunes说,他原本就反对共和党同僚们迫使政府关门的策略。

如果众议院议长贝纳不顾普通保守派议员的反对来推动一项法案,也可能遭到党内反对,威胁其共和党领袖的地位。

协议包括对根据2010年医疗保健法寻求补助金人士的一些收入核查程序,但共和党人对其它修改要求作出让步,其中包括废除医疗设备税。

“他只是说,我们应该养精蓄锐以图他日再战,我们都需要出去投赞成票,”Nunes说。

“如果参议院达成协议,我们众议院将进行研究,”贝纳的发言人Kevin Smith表示。

计划中的投票标志着共和党人与白宫之间暂时停火。此前围绕支出和赤字的政治角力不时使得决策与政府基本运作瘫痪。

浏览美国财政部即将到期债务图表,请点击:

尽管财政部手中可能有充裕现金可以满足一周左右的偿债需求,但其周四发行的债券可能需要支付更高利息。

政治功能失调让美国的盟友以及中国这样的债权国倍感忧虑,并担心美国的威望可能受到影响。财政部表示,此事有可能损害美国作为安全稳定金融中心的声誉。

(link.reuters.com/daf83v)

美国参议院领袖周三宣布达成协议以结束政治危机,联邦政府员工接到通知周四返回工作岗位。银行和货币市场基金已经在规避通常作为短期贷款担保品的一些政府公债。中国新华社称,这也许是全球“开始考虑建立去美国化世界的好时机”。中国是美国最大的海外债权人。

参议院民主党领袖里德和共和党领袖麦康奈尔宣布达成财政协议,预计将迅速在参议院获得通过,此前持批评态度的主要共和党参议员Ted Cruz表示,他将不会设置程序上的障碍来延迟表决。

有关奥巴马健保案的争端很快就延烧至举债上限,令美国面临债务违约的危险。国际金融机构警告,若美国违约可能导致该国重回衰退并引发全球经济灾难。

虽然一些共和党人认为,政府可以通过优先支付利息来避免严重后果,但这一观点并未获得普遍接受。

这项协议是奥巴马的一场胜利,他态度坚决,拒绝就修改医保法案进行谈判;而对于共和党人则是一次挫败,从民意调查结果来看,他们遭到美国公众的激烈反对。

道琼工业指数.DJI及标普500.SPX指数收高约1.3%。

/益普索周二公布调查显示,只有25%的人相信债务上限问题被“过分夸大”。

贝纳的领导地位是否因此事受到动摇,尚不得而知。但几位共和党议员暗示,他可能在普通议员当中获得了更高的声望。

惠誉周二警告可能调降美国的AAA债信评级,称因其在调高举债上限方面的政治边缘政策。

达成协议的希望支撑美股上扬。标普500指数.SPX收高0.41%,Nasdaq指数.IXIC升0.62%。

有关奥巴马健保案的争端很快就延烧至举债上限,令美国面临债务违约的危险。国际金融机构警告,若美国违约可能导致该国重回衰退并引发全球经济灾难。

周三宣布的协议基本上将可满足奥巴马多月来的要求:即提高举债上限以及政府拨款法案不附带任何条件。

美国政府部分停摆进入第14天,开始损及经济。当债务僵局解决时,成千上万暂时回家待命的联邦雇员可能补发工资。但现在他们是无薪休假,这迫使许多人削减个人支出,并取消假期旅行计划。

惠誉周二警告称可能下调美国的AAA主权债信评等,指因美国各党在上调联邦债务上限问题上采取政治边缘政策。

但本次危机的解决对许多企业来说不会很快。美国消费者至少暂时扣紧荷包,减少把钱花在汽车等大件支出上。

近年来反复发生的预算之争,令投资者和消费者惶惶不安。根据智库皮特森基金会(Peter G. Peterson Foundation)的最新估算,2009年底以来,预算不确定性已打压经济表现,推高失业率0.6个百分点,相当于失去90万个就业岗位。

许多公司迫切期待这场危机早日结束。美国消费者至少暂时紧捂住钱袋,减少购置汽车等大件物品。

全新邮件产品服务——“每日财经荟萃”,让您在每日清晨收到全球财经资讯精华和最新投资动向。请点击此处开通此服务。

外国领袖和企业高管敦促美国政府尽快解决危机,以免预算僵局造成更大损害。

“某种程度上我们已经摆脱了危机,”DARCARS Automotive Group的副总裁Tammy Darvish表示。这个家族企业在华盛顿地区拥有21家汽车经销商。

零售企业梅西百货执行长Terry Lundgren对表示,“这对美国完全不利,不利于经济,不利于就业增长,也不利于消费者信心,最好尽快解决。”

编译 田建华/李春喜/李婷仪/朱晓军/王翔琼;审校 艾茂林/高琦/侯向明

全新邮件产品服务——“每日财经荟萃”,让您在每日清晨收到全球财经资讯精华和最新投资动向。请点击此处开通此服务。

本文由今日资讯发布,转载请注明来源:美国参议院领袖周三宣布达成协议以结束政治危